Edou Alo'o Cyrille, directeur général du Budget : « Les agents non comptés seront suspendus du fichier solde »
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Monsieur le directeur général, pourquoi le  lancement  de  cette  opération  à  ce moment précis ?
Le ministre des Finances vient de lancer officiellement  cette  opération  à  travers  un communiqué  de  presse  récemment  signé, et  qui invite les  administrations  et le  personnel  à  s’engager  dans  cette  importante opération  de  comptage  physique  des  personnels de l’Etat. Nous la lançons maintenant pour deux principales raisons : lorsque nous regardons l’évolution de la masse salariale, nous  étions  pratiquement  à  393  milliards de F de masse salariale en 2006, aujourd’hui nous sommes à 945 milliards de F dans ce cadre du budget 2017. Par ailleurs lorsque nous regardons les effectifs, nous étions à 163  mille  agents  de  l’Etat  en  2006,  nous sommes aujourd’hui à 322 000 F.

Cela est dû aux recrutements que nous avons enregistrés pendant la période concernée. Il est donc  important  pour  nous  d’interroger  de manière approfondie ce fichier ce, d’autant plus  qu’il  ne  vous  échappe  pas  que  nous avons le phénomène de fuite de cerveaux. Le  président  a  d’ailleurs  évoqué  ce  sujet lors de son discours à la jeunesse en 2016 et il y a d’autres agents qui sont recrutés, et qui  vont  travailler  ailleurs.   

Le  comptage physique à la caisse nous permet de vérifier que l’agent qui perçoit le salaire est effectivement en vie et qu’il travaille. La deuxième raison,  c’est  que  nous  sommes  sous-programme  avec  nos  partenaires  au  développement et ce programme vise à assurer une consolidation budgétaire, à assainir la dépense publique,  donc  il  est  important  que  nous puissions  faire  des  opérations  pareilles.  Il n’y  a pas que le comptage physique, nous avons  la  sécurisation  du  fichier des  ayant droits,  le  contrôle  des  rappels  et  d’autres opérations que nous allons mener.  

Comment va se dérouler ce comptage ?
Sur  le  terrain  l’opération  démarre  en  avril. La période censitaire couvre trois mois. Les agents ont la possibilité de se faire recenser en avril lorsque les salaires seront payés, en mai et en juin. Nous allons prendre de juin à septembre  pour  exploiter  les  données  de manière à pouvoir isoler un premier contingent d’agents, que nous n’aurons pas recensé et inviter ceux-là à bien vouloir le faire faute de  quoi  ils  seront  retirés  du  fichier.  Nous allons les considérer comme n’étant pas présent pour continuer à bénéficier du paiement de  leurs  salaires. 

Etant  une  opération  de comptage physique,  cette opération va  se dérouler dans les agences bancaires et les postes comptables assignataires. Les agents publics se rendront dans les établissements de  crédit  et  postes  comptables  où  ils  ont l’habitude  de  recevoir  leur  salaire,  munis d’un  certain  nombre  de  pièces.  Ils  vont  y trouver des agents du Minfi et du Minfopra. Ils leur remettront une fiche à remplir à laquelle ils vont joindre des pièces exigibles. Une fois la fiche remplie, complétée par les autres pièces et validée par les agents de collecte, un récépissé leur sera remis comme preuve qu’ils ont été comptés.   

En quoi  cette  nouvelle opération est-elle  différente  des  précédents  recensements qui ont déjà été organisés par  les pouvoirs publics ?
Cette nouvelle opération est similaire à celle réalisée  par  le  ministère  de  l’Economie  et des Finances en 2006 en ce que les opérations se déroulent à la caisse. Les résultats de  cette  opération  demeurent  tangibles  à ce jour puisque l’on dénombre encore 4255 agents  publics  qui  demeurent  suspendus du fait de celle-ci, pour des économies budgétaires  estimées  à  9,7 milliards  de  F  par an.

Cependant, il y a de nouvelles innovations cette année : le contrôle des frontières (aéroports et frontières terrestres) pour cerner les fraudeurs qui voyageraient de l’extérieur pour venir se faire enregistrer et la possibilité offerte de les dénoncer. Tous les agents publics qui ne seront pas compté seront purement  et  simplement  suspendus  du  fichier solde.

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